E fatura uygulaması 421 No.lu VUK Genel Tebliği ile bazı mükellefler için 2014 yılı içinde zorunlu hale getirilmiştir. Son olarak ise 20.06.2015 tarihinde yayınlanan 454 No.lu VUK Genel Tebliği ile e-fatura kapsamına girecek mükelleflerin tespiti hakkında geçerli olacak hadler açısından süreklilik arz edecek bir düzenleme yapılmıştır.
E fatura uygulaması kendisiyle beraber bir çok aksaklıkta meydana getirmiştir. E faturaya tabi olduğu halde sehven kağıt fatura düzenleyenlerin sayısı oldukça fazladır. İdare tarafından E faturaya tabi olduğu halde kağıt fatura düzenleyen mükelleflere VUK Madde 353/1'de "Verilmesi ve alınması icabeden faturanın verilmemesi, alınmaması veya düzenlenen bu belgelerde gerçek meblağdan farklı meblağlara yer verilmesi halinde; bu belgeleri düzenlemek ve almak zorunda olanların her birine, her bir belge için (2016 yılı için) 210 TL'den az olmamak üzere bu belgelere yazılması gereken meblağın veya meblağ farkının % 10'u nispetinde özel usulsüzlük cezası kesilir." hükmü nedeniyle para cezaları kesilmektedir.
VUK Madde 353/1' de kağıt fatura ile e-fatura ayrımı bulunmamakta olup 421 No.lu Tebliğ ile 4.4.2015 tarihine kadar uygulanan ‘’e-fatura düzenlenmesi gerektiği halde kağıt fatura düzenlenmesi halinde bu kağıt faturanın hiç düzenlenmemiş sayılacağı” hükmü, uygulamada karşılaşılan ciddi sorunlar neticesinde ve ayrıca VUK’nun 3. Maddesinde yer verilen vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu ilkesinden hareketle 4.4.2015 tarihinde yürürlükten kaldırılmıştır.
Bu nedenle düzenlenen ve kullanılan bir faturanın olması ve VUK Madde 353/1' de sayılan fiillerden en az birinin gerçekleşmemesi halinde idare tarafından özel usulsuzluk cezası kesilmesi kanuna aykırıdır.
DİLEKÇE ÖRNEĞİ
ŞANLIURFA NÖBETÇİ VERGİ MAHKEMESİ BAŞKANLIĞI’NA
DAVACI :Ordi ...
Organize Sanayi Eyübiye/ŞANLIURFA
VEKİLİ :Av.Mehmet Emin UYGUNER
Paşabağı Mh.765.Sk.Adliye İş Merkezi No:4 Haliliye/ŞANLIURFA
DAVALI :ŞANLIURFA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Şehitlik Vergi Dairesi Müdürlüğü)
CEZANIN NEVİ : E-fatura yerine düzenlenen kağıt fatura nedeniyle 213 Sayılı V.U.K 353/1 gereği özel usulsüzlük cezası
CEZANIN MİKTARI : 12.740,81 TL
VERGİLENDİRME
DÖNEMİ : 12/2016
İŞLEMİN TEBLİĞ
TARİHİ : 31/07/2017
TALEP KONUSU : Şehitlik vergi dairesi müdürlüğü nün 20170724135060000003 İhbarname kesin fiş numarasıyla 12/2016 dönemi için kesilen özel usulsüzlük cezasının kaldırılması talebinden ibarettir.
AÇIKLAMALAR:
1-) Müvekkil şirket Ordi ile .... Çırçır ve Prese fabrikası arasında ticari bir alış veriş yapılmış ve bu alış veriş nedeniyle .... Çırçır ve Prese fabrikası tarafından eksiksiz ve gerçeğe uygun bir kağıt fatura düzenlenmiştir. Ek-1
2-) Müvekkil şirket tarafından kabul edilen faturanın eksiksiz ve gerçeğe uygun olmasına rağmen davalı idare tarafından E-fatura yerine kağıt fatura düzenlendiğinden bahisle 213 Sayılı V.U.K 353/1 maddesi uyarınca 12.740,81 TL TL özel usulsüzlük cezası kesilmiştir. Ek-2
3-) .... Çırçır ve Prese Fabrikası tarafından 20.12.2016 tarih ve 104862 seri numarasıyla gerçek meblağ ve bilgileri içeren bir kâğıt fatura düzenlenmiştir. Sayın mahkemenin de takdir edeceği üzere 421 No.lu Tebliğ ile 4.4.2015 tarihine kadar uygulanan ‘’e-fatura düzenlenmesi gerektiği halde kağıt fatura düzenlenmesi halinde bu kağıt faturanın hiç düzenlenmemiş sayılacağı” hükmü, uygulamada karşılaşılan ciddi sorunlar neticesinde ve ayrıca VUK’nun 3. Maddesinde yer verilen vergiyi doğuran olay ve bu olaya ilişkin muamelelerin gerçek mahiyetinin esas olduğu ilkesinden hareketle 4.4.2015 tarihinde yürürlükten kaldırılmıştır.
.............................................................................
..................................................................................................
